国内电线电缆行业第一案判了，天津津成深陷山西
2024年7月11日，被业内称为“2024中国电线电缆行业第一案”在山西长治有了审判结果，行业龙头企业津成电缆，因为山西霍家工业公司的一场火灾，深陷当地司法旋涡。
2020年2月，山西省长治市霍家工业厂区发生的一场大火，给企业带来了巨大的经济损失（无人员伤亡），据调查起因是劣质电缆起发火灾。由此知名电缆制造商天津津成公司成为此次案件被告，引发了电缆行业的一场“地震”。
在长治市潞城区人民法院“生产、销售伪劣产品罪”的一审判决下，津成公司不仅被罚600万元，且有一名生产负责人被判有期徒刑7年并处罚金。目前，天津津成不服判决，认为引发火灾的产品，并非自己生产的电缆产品，已经发起二审申诉。
一场本应是民事经济纠纷的案例，期间一度双方协商和解，如何又能够升级至刑事判决，引发关注。
业内人士表示，2024中国电线电缆行业第一案，引发电缆行业“地震”焦点在于，如果天津津成最终被认定为生产、销售伪劣产品犯罪，可能导致大量的民事纠纷转化为刑事案件，引发一系列的问题，甚至影响很多企业经营的信心。
可以说，此次行业第一案的判决，不仅考验的是电线电缆行业企业生产安全管理，也暴露出劣质电缆产品充斥市场，形成劣币驱除良币的困局。同时对地方营商环境的探讨，也引发诸多深层次企业发展问题。
一、当事方津成电缆是行业龙头
经判决书了解，事情的来龙去脉是2020年2月，霍家工业厂区发生火灾，现场无人员伤亡，霍家工业公司在对灾情分析后认为，最早可追溯到2016年10月所购买的电缆存在异常，就此将“津成电缆”举报至相关部门。
随后，天津津成公司作为生产厂家被牵涉进来，并被长治潞州区法院判决生产、销售伪劣产品罪。而天津津成则认为相关审理过程存在捏造、伪造情形，与事实严重不符。
2023年中国电线电缆市场规模达到1.17万亿元，预计2024年将达到1.20万亿元，天津津成企业规模位居行业前十名。
据了解，天津津成电线电缆有限公司（简称天津津成），是一家在电线电缆行业具有显著影响力的龙头企业，工厂占地面积360余亩，厂房面积150000平方米，是集电线、电缆科研、生产、销售于一体的大型专业企业集团。津成近3年来产值近10亿元，累计交税七千余万元，在山西省多年居行业销售前三名。
这次被审判的“津成牌”电线电缆产品，在国家和行业的历次监督抽查中，质量稳定可靠、合格率100%，并取得了“中国驰名商标”、“国家免检产品”、“全国质量信得过产品”、“国家打假扶优重点保护产品”等荣誉称号。
然而就是这样诸多的品质荣誉下，却为何引发霍家工业大火？
此次案件发生后，原老法定代表人王化峰已82岁，近些年身体不好一直在看病养病，由于此案导致病情加重，也导致相关庭审未能成行。
二、煤老板起家的霍家工业
我们再了解下，案件另一方长治市霍家工业有限公司。
资料显示，长治市霍家工业有限公司，位于山西省长治市郊区西白兔乡霍家沟村，股份制企业，共有在岗员工2160人。同时还直接带动本村、周边村庄和社会从事运输、建筑等三产服务从业人员达550人。
长治市霍家工业有限公司董事长为霍松勤，目前已形成发电、PVC、水合肼、无水乙醇、吡蚜酮、氯丁橡胶等精细化工为一体的循环经济产业链。2022 年，霍家工业有限公司产值达22亿元，纳税总额1.9亿元，是“山西省100强企业”和“山西省制造业100强企业”，在当地政商界有着广泛的影响力。
值得一提的是，在霍家工业有限公司火灾发生半年前，刚被长治消防约谈。报道显示2019年4月12日下午，长治郊区消防大队一行人来到原郊区霍家工业有限公司，约谈霍松勤，确定火灾隐患整改方案，强化企业主体责任。
从生产经营业务范围看，霍家工业主要产品聚氯乙烯等都是易爆易燃品，的确属于消防重点关注单位，这也是当地消防单位直接约谈其董事长霍松勤的原因。很不幸的是火灾隐患整改方案似乎落实不到位，半年后仍然发生了火灾。不过，霍家工业把责任都推给了津成电缆。
三、案件的5大质疑焦点
梳理判决书发现，双方最大的争议点就是案件证据，也就是失火的电缆产品究竟从何而来。
判决书显示，天津津成是在2016年10月至2018年9月售给代理商太原津成公司，并按照对方的要求定制生产了一批电力电缆。期间，太原代理商把此批电缆销售给了长治市代理商长治津成公司，然后长治代理商转手卖给长治市霍家工业有限公司和长治市霍氏自备电力有限公司。
2020年2月，霍家工业厂区发生火灾，火灾后霍家工业公司自行对购买的电缆进行自检，认为电缆存在异常，并举报至长治市市场监督管理局，长治市市场监督管理局经检测认定该批次电缆均为不合格产品，不合格电缆价值共计被认定6160713元。
随后，经过一年的审理，长治市潞州区法院判决天津市津成电线电缆有限公司犯生产、伪劣产品罪，判处罚金600万元，相关生产车间负责人犯生产、伪劣产品罪，判处有期徒刑7年，并处罚金1万元。
天津津成方面认为案件有五大质疑焦点，并没有解决。
霍家工业有限公司厂区
案件焦点一：案件主体错误，天津津成无过错
天津津成方面认为，作为电缆生产厂家，针对长治霍家工业公司在使用电缆3年后突发火灾，被认定是火灾问题方，表示强烈异议。
天津津成坚称，长治津成、太原津成与天津津成公司均属完全独立的法人主体，相互间没有任何的关联，有完整的合同内容证明，本事件实际是长治市津成电线电缆贸易有限公司与霍家工业公司之间纠纷，天津津成无过错。特别是有证据证明被检测的电缆并非其生产，并且质疑检测过程存在违规操作，包括取样地点不当、检测标准不符等。
天津津成认为，实际上并没有销售给太原津成，没有证据证明这一点。能够证明的是，霍家公司从长治津成买的货，但是检测出来的结果又不是长治津成从太原津成定的货，所以说这批货不是太原津成的，更不是天津津成的。
案件焦点二：不承认合格证乱发
案件中，法院认定为津成合格证乱发，导致不合格电缆出厂，是担责的重要原因。
天津津成认为，公司成立40余年，获国家免检，中国驰名商标，山西省著名商标，国家打假扶优重点保护产品，质量体系认证，每年有几百份全国各地政府抽检测，用户送检合格检验报告，在山西销售量前三名，电缆名气大，上述荣誉证书，都是建立在线缆合格，合格证管理达标的基础上的。
对天津津成的电缆生产的官方许可，在判决书中的天津市静海区市场监督管理局相关内容显示，2012年9月17日津成取得电线电缆生产许可证，2016年12 月申领新的许可证。
案件焦点三：检验报告不具备法律效力
天津津成公司提供的证据显示，其销售给太原代理商太原津成公司的电缆执行的是XB标准，并有双方合同、电缆合格证及质检报告为证。而长治市相关部门检测报告采用的却是GB/T标准，与实际情况不符。也就是说，天津津成与太原津成之间的电缆购销合同里明示了是XB标准产品，检验报告、合格证也明示了技术参数，就必须必按照明示的与约定的标准检才合法。
此外，现场查验电缆上印有津成牌“耐久特种电线电缆”明显就是客户定制产品的字样，而其检验报告的样品名称为“耐久特种电力电缆”，并不是天津津成生产的产品。
此外，天津津成公司还指出，检测取样是在已使用且着火的电缆及露天存放多年的废电缆头上进行的，这样的样品不能代表出厂时的质量状况。
案件焦点四：民事案件刑事化滥用公诉权
天津津成代理律师表示，销售不符合合同约定或有关标准产品这一情形于经济市场中较为常见，天津津成电缆公司与长治霍家工业有限公司、长治市霍氏自备电力有限公司电线电缆质量纠纷，应通过民事法律规制或民事纠纷处理程序予以处理，办案单位将其转化为刑事案件系滥用公诉权。
津成答辩书
具体而言，天津津成仅系向特定的合同当事人太原津成，即长治霍家工业有限公司、长治市霍氏自备电力有限公司生产、销售产品，而不是向不特定人生产、销售产品，该种情形不应认为破坏了《刑法》第一百四十条保护的市场经济秩序这一法益。双方合同已明确约定了产品质量标准与违约责任，双方完全可以通过合同约定的退货、退款、支付违约金等民事方式处理，不必要适用《刑法》第一百四十条。
津成律师此番针对性的表态，也正是引发电缆行业“地震”的焦点。业内人士表示，如果天津津成最终被认定为生产、销售伪劣产品犯罪，可能导致大量的民事纠纷转化为刑事案件，结合当前我国制造业面临盈利低的难题，会导致一批生产厂家不敢轻易签订合同，并不符合我国以制造业立国的大局。
案件焦点五：霍家工业公司甩锅疑云
对于案件真相，天津津成认为是火灾发生后，霍家工业公司想把火灾原因甩锅，以得到巨额赔偿，双方谈判没有达到其目的就迁怒于天津津成。天津津成认为，电缆起火是设计、电气保护装置、管理人员的操作缺陷导致，否则电缆肯定不会起火，在起火之前马上会先断电。很大程度，霍家工业公司利用自己当地的影响力，给司法机关施加了压力。
四、行业第一案的双重反思
专家表示，此次事件不仅让天津津成深陷司法漩涡，也对整个电缆行业产生了深远影响。
一方面，暴露了电缆行业在质量控制和检测标准方面存在的问题。如果在电缆行业在标准层面，就能有从生产到检验的强制性使用规定，天津津成与霍家工业间就不会因为合同约定交付标准和事故发生后升级检测标准不同，导致报告结果不同，而出现纷争。
另一方面，促使行业内外开始反思，如何提升电缆产品质量和制造水平，防止假冒伪劣产品横行市场。天津津成因为电缆名气大，被众多不法商家假冒，深受其害，2024年6月就公布河北有假冒津成案件，这些年长治也有多起假冒津成线缆案发生。
从行业格局来看，我国电缆行业存在企业多、规模小、集中度低等问题。这不仅限制了行业的整体竞争力，也增加了企业间的无序竞争和价格战。随着国家对电网建设和改造投资的不断加大，以及对电缆产品质量要求的不断提高，电缆行业亟需通过技术创新和产业升级来提升自身实力，保护好电缆行业的龙头企业的发展环境。
值得关注的是，此次事件也暴露出，地方政府和相关部门应积极采取措施优化营商环境，多做优化市场自主调节的事，少做干涉市场的行为。
总之，这场由大火引发的电缆行业“地震”不仅给天津津成公司带来了巨大挑战，也为整个电缆行业敲响了警钟。只有加强技术创新和产业升级，通过不断优化营商环境，才能推动电缆行业实现高质量发展。
目前，津成案件正走向二审，希望不论是对天津津成还是霍家工业，都有一个双方能接受的结局。